“辦理破產”指標
打造“一站式破產”法律服務平臺
“辦理破產”指標是我國營商環(huán)境評價體系的重要組成部分,是用來評估和衡量破產案件的各項事務處理效率和質量的一種指標,簡單來說,就是減少企業(yè)破產的處置時間,提高企業(yè)債務的清償比例,更好地維護債權人和群眾的利益。
九江市中級人民法院破產審判庭推動政府與法院聯(lián)動優(yōu)化“辦理破產”指標,在全省率先建立了一站式破產事務服務窗口,集聚司法調解、律協(xié)、破產管理人協(xié)會等各方資源,為群眾提供破產法律咨詢、申請和辦事指導、組織開展破產和解,消除破產法律服務供給不足的“痛點”。同時,不斷推進“辦理破產”指標的數(shù)字化建設,實現(xiàn)破產資產價值最大化、線上招募重整投資人、大數(shù)據(jù)精準詢價,助力破產案件降成本,提效率。
目前,我市的“辦理破產”指標處在不斷優(yōu)化提升的階段,破產法律框架質量指數(shù)處于全省第一梯隊。2022年度,我市發(fā)出了全省首份《破產預警告知書》《破產案件涉嫌犯罪預告書》,處置“僵尸”企業(yè)72個,助力25個企業(yè)復工復產,為356名職工清償工資、社保等債權732萬。
市法院作為辦理破產指標的牽頭單位,將不斷提升破產審判工作水平,持續(xù)鞏固提升穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境,努力為九江高標準建設長江經濟帶重要節(jié)點城市提供優(yōu)質司法服務和保障。
“執(zhí)行合同”指標
創(chuàng)新一站式多元解紛和訴訟服務舉措
“執(zhí)行合同”是評價民商事司法制度與法院工作質效的指標,也是企業(yè)經營過程中的重要法治保障。
九江中院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以一站式建設中的問題為導向,提出“柔性司法、法潤九江”的司法服務理念,創(chuàng)新一站式多元解紛和訴訟服務舉措;聚焦法院執(zhí)法辦案主責主業(yè),提升案件辦理質效,做好案件辦理效率、質效和效果的有機統(tǒng)一。
一是規(guī)范先立案后繳費。對符合登記立案條件的民事一審案件,先登記立案,再向當事人出具繳納訴訟費通知書。先立案后繳費,方便群眾訴訟,縮短立案時長。實現(xiàn)當天受理、當天立案,節(jié)約時間成本。二是健全容缺立案機制。允許網上立案申請人在提交網上立案申請時,只上傳起訴狀(申請書)、當事人的主體身份材料、訴請的主要依據(jù)以及能確定管轄法院的材料,簡化網上立案手續(xù)。三是創(chuàng)新二審繁簡分流,實現(xiàn)涉企案件快立快審快結。制定相關文件,健全簡案識別、分流機制。按“1+1+1”模式組建速裁團隊,形成系統(tǒng)智能識別、一審承辦人建議、程序分流員分流、訴前調解員甄別的四步走“繁簡分流”模式。每月通報全市法院審判質效情況,每半年進行全市質效現(xiàn)場分析會;開展了涉企案件專項評查、基層法院大額案件交叉評查、發(fā)改再重點案件專項評查等活動;加強案件管理,強化全周期、全鏈條、全流程監(jiān)管。
今年針對“執(zhí)行合同”指標的改革創(chuàng)新任務均在穩(wěn)步推進中。今年以來,全市法院共辦理訴訟費緩交案件67件,緩交訴訟費114.5萬余元,已完成網上立案4500余件,同時積極推進特邀調解隊伍建設,與九江市商事糾紛人民調解委員會達成合作協(xié)議,廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、人民調解員等解紛力量,進一步形成強大社會合力。案件辦理質效穩(wěn)中向好,法定審限內結案率99.5%,一審服判息訴率、案件發(fā)改率均保持在全省第一方陣,案件辦理周期較同期縮短7.5天;深化執(zhí)行流程集約化改革,簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)成效突顯,2023年上半年,九江法院首次執(zhí)行案件結案平均用時42.12天,較去年同期縮短8.1(天/件);二是執(zhí)行“效果”不斷提升,2023年上半年,九江法院累計執(zhí)結案件1.44萬件,累計執(zhí)行到位金額24.89億元,最大限度保障了勝訴當事人的合法權益。
(九江日報全媒記者? 張江燕)
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