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自全面實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，德安縣積極探索“林長(zhǎng)制+”模式，全面推進(jìn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新“森”態(tài)，走出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的綠色發(fā)展之路。目前，全縣森林資源覆蓋率達(dá)63.8%，活立木蓄積274萬(wàn)立方米，連續(xù)11年獲江西省春季森林防火平安縣，連續(xù)4年獲九江市林長(zhǎng)制工作考核第一名等榮譽(yù)。

“林長(zhǎng)制+國(guó)土綠化”，林業(yè)發(fā)展根基更夯實(shí)

德安縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦擴(kuò)綠提質(zhì)增效，綜合運(yùn)用“改、造、提”等措施，不斷夯實(shí)林業(yè)發(fā)展根基。改變經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活森林資源。德安縣將國(guó)有林場(chǎng)和村集體、林農(nóng)各種要素有機(jī)融合，實(shí)行場(chǎng)外造林，擴(kuò)大造林面積，盤(pán)活荒山資源，解決了群眾無(wú)力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，讓長(zhǎng)期閑置無(wú)收益的林地變成了“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東的轉(zhuǎn)換，全縣場(chǎng)外造林面積1500畝。狠抓營(yíng)林生產(chǎn)，加快造林綠化。德安縣依托松材線蟲(chóng)病除治山場(chǎng)向山上造林，積極開(kāi)展造林綠化工作，近五年完成人工造林3.2萬(wàn)畝，提高了造林總量，不斷筑牢生態(tài)屏障。同時(shí)，向山下綠化，以鄉(xiāng)村振興為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，在車(chē)橋鎮(zhèn)白羊村、豐林鎮(zhèn)紫荊村、磨溪鄉(xiāng)新田村等地開(kāi)展鄉(xiāng)村森林公園和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，提升了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。目前，德安縣有7個(gè)國(guó)家“森林鄉(xiāng)村”、4個(gè)省級(jí)“鄉(xiāng)村森林公園”。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提升綠色質(zhì)量。德安縣不斷加大退化林、殘次林、采伐跡地、火燒跡地、病蟲(chóng)害除治跡地的改造和修復(fù)力度，大力栽植或補(bǔ)植闊葉和彩葉樹(shù)種，形成層次多、冠層厚、錯(cuò)落有致的森林結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，有效提升森林質(zhì)量。同時(shí)，按照砍劣留優(yōu)、砍小留大、砍密留疏、保留珍貴樹(shù)種和優(yōu)質(zhì)林木的原則，積極開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，在彭山公益林場(chǎng)和磨溪鄉(xiāng)彥忠合作社選取7000畝適宜山場(chǎng)，通過(guò)施工作業(yè)、成效監(jiān)測(cè)，不斷優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提升林質(zhì)林相。

“林長(zhǎng)制+資源保護(hù)”，生態(tài)安全屏障更牢固

德安縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，堅(jiān)決履行森林資源保護(hù)職責(zé)，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，資源保護(hù)取得實(shí)效。完善組織體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制全域覆蓋。以林長(zhǎng)制為抓手，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，設(shè)縣級(jí)林長(zhǎng)17名、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)113名、村級(jí)林長(zhǎng)88名。制定德安縣林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、德安縣林長(zhǎng)制信息通報(bào)制度、德安縣林長(zhǎng)制縣級(jí)督查督辦制度、德安縣林長(zhǎng)制目標(biāo)考核體系、德安縣林長(zhǎng)制考核辦法等各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建起規(guī)范管理、高效運(yùn)行的林長(zhǎng)制制度體系。組建資源管護(hù)隊(duì)伍，提升森林資源管理能力。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，將全縣分為38個(gè)網(wǎng)格，組建起一支38人的護(hù)林員隊(duì)伍，同時(shí)，將全縣林區(qū)分為5個(gè)責(zé)任片區(qū)，建立“1+4”5個(gè)專職護(hù)林員管理基地。并將林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下沉到鄉(xiāng)村辦公，做到山有人巡、林有人護(hù)，森林資源源頭管理能力進(jìn)一步提升。推進(jìn)資源管理創(chuàng)新，開(kāi)啟護(hù)林保綠新模式。打造森林資源數(shù)字化管理平臺(tái)，建成12個(gè)林業(yè)高空瞭望監(jiān)控站點(diǎn)，對(duì)森林火災(zāi)、亂砍濫伐、林地破壞等異常情況進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別預(yù)警。在全縣交通要道路口增設(shè)12個(gè)高清監(jiān)控探頭，增強(qiáng)林業(yè)違法案件源頭查處能力。建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”體系，檢察機(jī)關(guān)共同參與林長(zhǎng)制工作，推動(dòng)森林資源保護(hù)工作由林業(yè)部門(mén)“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向多部門(mén)“協(xié)同作戰(zhàn)”，為保護(hù)全縣森林資源提供了有力的法治力量。

“林長(zhǎng)制+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，綠色富民道路更寬廣

德安縣深入挖掘綠水青山資源，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)，助推林下經(jīng)濟(jì)、油茶種植、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)富民能力。采用“合作社+農(nóng)戶”模式，建立起林藥套種互補(bǔ)的發(fā)展模式，全縣累計(jì)種植白芨、金櫻子、吳茱萸、黃精等林下藥材2000余畝，培育出一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，形成了尚影油茶、靈泉農(nóng)林科技、晨鳴林業(yè)、永宏油茶等一批百畝、千畝以上的高產(chǎn)油茶種植基地，全縣高產(chǎn)油茶種植面積達(dá)5萬(wàn)余畝。先試先行開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，德安縣積極探索推行“政府+國(guó)有企業(yè)+銀行+國(guó)有林場(chǎng)+林農(nóng)”的國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)模式，聚力建設(shè)好、管護(hù)好、利用好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。今年4月，縣政府已與中林贛投集團(tuán)在南昌簽訂《高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》，面積10萬(wàn)畝，總投資約6.2億元，切實(shí)將國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)成為惠及千家萬(wàn)戶、造福子孫后代、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利民工程。

（余業(yè)盛 陶良飛）