優(yōu)化營商環(huán)境進行時丨廬山西海：以五大“抓手” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，廬山西海按照黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，對標先進、對接國際，堅決貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，主動作為、探索創(chuàng)新，為市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)投資經(jīng)營、生存發(fā)展的信心，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效。
抓政務服務提升。一是開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦，今年以來全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設立登記252戶、變更登記300戶、注銷登記117戶。二是全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，提升企業(yè)檔案查詢便利度。三是企業(yè)開辦時間再壓縮。企業(yè)開辦設立登記、公章刻制、申領發(fā)票3個環(huán)節(jié)已由去年的2個工作日壓縮到1個工作日內(nèi)完成。
抓稅務服務質(zhì)效。一是大力推行“非接觸式”辦稅繳費，成功實現(xiàn)90%的涉稅事項、99%的納稅申報網(wǎng)上辦理。二是業(yè)務辦理便利化。實現(xiàn)全流程“電子退庫”，時限提速1個工作日；大力推行“承諾制”容缺受理服務，7大類69項業(yè)務252項資料可以“容缺”辦理；10大類86個事項“最多跑一次”，12大類95個事項“一次不跑”；81項稅務行政審批事項前移至大廳辦理，納稅人報稅資料壓減50%，平均辦稅時間縮減70%以上。
抓工程領域改革。一是全面升級審批系統(tǒng)，實現(xiàn)信息歸集和全流程相關(guān)數(shù)據(jù)共享標準化建設。二是精簡事項再造流程。按照項目不同分類分別制定了九種類型的工程項目審批流程圖，實行綜合窗口統(tǒng)一收件、出件，前臺受理，后臺審核，一套申報材料表單，一次性告知。三是推進并聯(lián)辦理。將建設工程用地規(guī)劃許可與企業(yè)投資備案并聯(lián)辦理，建設工程規(guī)劃許可與水、電、氣等市政公用設施報裝并聯(lián)，施工許可與消防設計審查、人防審批并聯(lián)辦理，實行聯(lián)合驗收，消防、人防、檔案驗收與竣工備案并聯(lián)辦理。
抓涉企監(jiān)管執(zhí)法。一是全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。積極配合上級單位建立“一單兩庫一細則”，今年已完成三次雙隨機檢查工作，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。二是加強行政執(zhí)法資格管理。要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識，目前執(zhí)法檢查人員名錄庫4個，共錄入執(zhí)法人員8人，均持有政法證。三是建立了市場監(jiān)管領域“輕微免罰、首違不罰、無過錯不罰”免罰清單制度，下達整改60家次，實施柔性監(jiān)管，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
抓政策措施落實。一是持續(xù)落實助企紓困政策。組織全區(qū)16家單位，向各類市場主體宣傳助企紓困政策落實問卷調(diào)查二維碼，并制作宣傳海報、宣傳臺簽在政務服務大廳及各窗口長期放置。逐步落實國家、省、市各項助企紓困政策；二是持續(xù)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》、江西省優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場推進會議精神貫徹落實。
（九江日報全媒記者??張江艷）
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