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　　根據(jù)江西省發(fā)改委消息，近日，武寧、銅鼓等9個(gè)縣（區(qū)）列為省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范基地；修水、上栗等5個(gè)縣（區(qū)）保留一年示范建設(shè)資格、實(shí)行限期整改。武寧、銅鼓能成為省級(jí)示范基地有何原因？修水、上栗當(dāng)?shù)刂鞴僭谏鷳B(tài)環(huán)保和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上，采取了哪些動(dòng)作？

　　中國(guó)江西新聞網(wǎng)全媒體記者杜宇蔚/文

武寧縣城。視覺(jué)江西 張項(xiàng)理 攝

　　武寧等9個(gè)縣（區(qū)）成為全省示范基地

　　近日，江西省發(fā)改委發(fā)布《江西省發(fā)展改革委關(guān)于積極抓好省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范單位建設(shè)的通知》，決定將武寧、銅鼓等9個(gè)縣（區(qū)）列為省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范基地，并對(duì)存在生態(tài)環(huán)保問(wèn)題或考核不合格的修水、上栗等5個(gè)縣（區(qū)）保留一年示范建設(shè)資格、實(shí)行限期整改。

　　公布全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范基地，說(shuō)明江西對(duì)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作的重視。黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。并要求“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”。可以說(shuō)，當(dāng)前加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)已經(jīng)成為踐行“兩山”理念的時(shí)代任務(wù)，是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品由生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的必由之路。

　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)并不止于此，更要在可持續(xù)規(guī)模下推進(jìn)全民福祉提升，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品作為要素參與分配、再分配的作用。

　　基于此，作為省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范基地的縣區(qū)，在該領(lǐng)域有何優(yōu)勢(shì)？以武寧縣為例。當(dāng)?shù)厥墙魇≈攸c(diǎn)林業(yè)縣，自林長(zhǎng)制建立以來(lái)，武寧不斷摸索和創(chuàng)新“林長(zhǎng)+基地”經(jīng)營(yíng)模式，建立基地608個(gè)，其中，示范基地107個(gè)，千畝以上基地83個(gè)，國(guó)家龍頭企業(yè)1個(gè)。2017年以來(lái)，當(dāng)?shù)叵群笸度?.4億元用于“林長(zhǎng)+基地”建設(shè)。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校合作，成立博士工作站，為“林長(zhǎng)+基地”提供科技支撐。安排一名林長(zhǎng)、一名監(jiān)管員、一名技術(shù)員對(duì)基地進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。

　　目前，武寧6位縣級(jí)林長(zhǎng)、573位鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)接指導(dǎo)建設(shè)1個(gè)以上示范基地，總規(guī)模達(dá)23.4萬(wàn)畝，增加林業(yè)產(chǎn)值3.5億元，實(shí)現(xiàn)了基地快速健康發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶8000余戶就業(yè)致富，戶均增收萬(wàn)余元。

　　從武寧的發(fā)展路徑中，不難看出，通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，再加之合理的管理和經(jīng)營(yíng)，便可實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展和全民富裕，并進(jìn)一步反哺生態(tài)保護(hù)，促成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

　　武寧銅鼓生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)之路有何啟示

　　作為加快打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)化通道，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，驅(qū)動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)成為許多山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的好辦法。

　　以武寧為例，當(dāng)?shù)刂鞴俳诙啻尉蜕鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)行調(diào)研。2023年10月18日，武寧縣委書記洪碧霞到宋溪鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)就縣域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行調(diào)研。

　　她說(shuō)，要依托生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化中心，積極探索生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、權(quán)益交易、金融支持和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，不斷拓寬政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、更可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí)，要搶抓國(guó)家深化集體林權(quán)制度改革機(jī)遇，放大“林改第一村”“林長(zhǎng)制”首創(chuàng)地效應(yīng)，積極探索碳匯+生態(tài)修復(fù)司法行政一體化改革試點(diǎn)，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　隨后，2023年10月26日，在石渡鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，她又提到，要不斷完善收儲(chǔ)交易、授信貸款等運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，以生態(tài)底色提升產(chǎn)業(yè)成色，更好把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境中吃上生態(tài)飯、走上致富路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。

　　近年來(lái)，銅鼓在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上也有許多動(dòng)作。2022年12月1日，當(dāng)?shù)嘏c國(guó)泰君安證券股份有限公司成功簽訂江西省首筆千萬(wàn)級(jí)林業(yè)碳匯交易協(xié)議。該項(xiàng)目涉及造林面積約4.4萬(wàn)畝，第一個(gè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)預(yù)估將產(chǎn)生50萬(wàn)噸左右的減排量，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格預(yù)估其價(jià)值約為2500萬(wàn)元。

　　2023年10月10日，銅鼓縣委書記李勇軍在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨美麗江西建設(shè)推進(jìn)會(huì)上表示，要建立健全核算評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)確權(quán)、核算、評(píng)估等工作，明權(quán)屬、摸家底、算價(jià)值、樹導(dǎo)向，打牢生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，要加快推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，不斷完善全縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)支撐平臺(tái)，深入推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，持續(xù)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。還要持續(xù)強(qiáng)化金融資本賦能，推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)金融資源向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“注綠”。

　　修水上栗主官如何推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)

　　在江西省發(fā)改委發(fā)布的通知中，修水、上栗等5個(gè)縣（區(qū)）被要求實(shí)行限期整改。2023年以來(lái)，兩地主官也多次就相關(guān)工作展開(kāi)部署。

　　先來(lái)看修水。2023年7月—8月，修水縣委書記鄭慶華主持召開(kāi)縣委十八屆常委會(huì)第38次和第40次會(huì)議。兩次會(huì)議均明確，要以“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，努力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑。

　　再說(shuō)上栗。面對(duì)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)花炮企業(yè)環(huán)境污染的投訴，2023年10月17日，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，上栗縣委書記利軍表示，要科學(xué)運(yùn)用“人防+技防+物防”的治理模式，穩(wěn)步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升。還要推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，樹牢綠色發(fā)展理念，推進(jìn)傳統(tǒng)花炮、建材等產(chǎn)業(yè)改造提升。

　　針對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工作，他說(shuō)，要探索“兩山”轉(zhuǎn)化，以推進(jìn)全省GEP核算試點(diǎn)縣為契機(jī)，暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化路徑，推動(dòng)綠水青山“好顏值”向金山銀山“好價(jià)值”轉(zhuǎn)變。

　　2023年5月19日，上栗還以“五會(huì)合一”的形式，部署生態(tài)環(huán)保和督查整改工作。上栗縣委副書記、縣長(zhǎng)李志猛認(rèn)為，要在“兩山轉(zhuǎn)化”上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)+文旅”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)平鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地創(chuàng)建，為實(shí)現(xiàn)“兩山轉(zhuǎn)化”提供更多切入點(diǎn)和突破口。

　　面對(duì)日常暴露出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，李志猛也力促全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理水平提高，并要求大力督辦問(wèn)題整改，及時(shí)采取預(yù)警、掛牌督辦、約談等措施。

（來(lái)源：信息日?qǐng)?bào)）