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政府工作報告（摘要）

——2024年1月16日在九江市第十六屆人民代表大會第五次會議上

蔣文定

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

?一、2023年工作情況

　　2023年是九江改革發(fā)展進程中具有里程碑、劃時代意義的一年。習(xí)近平總書記時隔四年再次親臨江西考察，首站來到九江，為我們奮進新征程、建功新時代指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力，極大鼓舞和激勵了全市廣大干部群眾。

　　一年來，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險等各項工作，奮力邁出了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的堅實步伐。

　　這是經(jīng)濟運行承壓前行的一年。牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，提高了發(fā)展質(zhì)效和可持續(xù)性。地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.1%；一般公共預(yù)算收入322.4億元，增長6.3%；社會消費品零售總額增長6.2%；實際利用外資2億美元；外貿(mào)進出口總額683.7億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.7%、6.9%。

　　這是發(fā)展?jié)摿Υ蠓嵘囊荒?。大力開展制造業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施“三大攻堅行動”，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、發(fā)展動能加快釋放。投資103億元的九江石化年產(chǎn)150萬噸芳烴及煉油配套改造項目納規(guī)核準(zhǔn)；投資100億元的大湖塘鎢礦暨鎢產(chǎn)業(yè)園、投資100億元的心連心產(chǎn)業(yè)鏈、投資76億元的國能神華九江電廠二期、投資50億元的天紅核科技等項目開工建設(shè)；長江國家文化公園九江城區(qū)段一、二期建成開放；長江干流江西段崩岸應(yīng)急治理工程全面完工；城西港區(qū)鐵路專用線、共青城通用機場建成運營；九江港口岸擴大開放瑞昌港區(qū)、彭澤港區(qū)順利通過國家驗收；成功入選全國第三批海綿城市建設(shè)示范城市。

　　這是城市影響持續(xù)放大的一年。與俄羅斯雅羅斯拉夫爾市正式建立國際友好城市關(guān)系，順利舉辦首屆林長制論壇，承辦全國全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點工作推進會、全國文化市場綜合執(zhí)法工作會、省部共建江西綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省推進會、中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大會等全國性重大活動、重要會議，放大了九江的知名度、美譽度，增強了九江的影響力、傳播力。

　　重點呈現(xiàn)出六個方面成效：

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新型工業(yè)化深入推進。全面實施制造業(yè)“9610”工程，再次入選中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展百強榜。新增國家級服務(wù)型制造企業(yè)2家。中鐵九橋工程公司被認定為國家級工業(yè)設(shè)計中心。全球最大、國內(nèi)首艘萬噸級遠洋通信海纜鋪設(shè)船在瑞昌下水。新增國家級綠色工廠16家。彭澤工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)。九江經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核進入全國60強。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。糧食播種面積411.1萬畝、產(chǎn)量29.4億斤。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30.6萬畝。新增稻漁綜合種養(yǎng)10萬畝、茶園2.4萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖基地26個。新增2家國家級林業(yè)龍頭企業(yè)、1個國家級森林康養(yǎng)基地。永修縣、武寧縣、廬山市分別入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)回穩(wěn)升溫。舉辦促消費活動600余場。游客接待量增長17.2%，旅游總收入增長76.3%。廬山市連續(xù)六年上榜中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市。廬山西海獲評國家體育旅游示范基地。修水縣、武寧縣分別入選國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位、全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單。德?？萍荚谏罱凰鶆?chuàng)業(yè)板上市。

　　（二）發(fā)展動能加快釋放。全民所有自然資源資產(chǎn)委托代理機制試點加快推進，在全國率先實現(xiàn)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)。入選全國工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點城市，被列為全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用基層市級聯(lián)系點。12345熱線獲評全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評估A級。落實稅費支持政策，為各類市場主體減負超100億元。新登記市場主體21.8萬家。新引進省外2000萬元以上項目353個，實際進資1408.4億元。開通“滬潯快航”、九江至日本集裝箱國際直達航線、舟山至九江糧食江海直達航線。入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。獲評科技領(lǐng)軍入庫企業(yè)2家，新認定高成長性科技型企業(yè)27家、高新技術(shù)企業(yè)153家。廬山植物園入選國家植物園候選園，獲批國家引才引智示范基地、國家林草科普基地。人才服務(wù)平臺獲評全國人才工作創(chuàng)新案例。

　　（三）城鄉(xiāng)面貌不斷改善。全面推進城市功能品質(zhì)再提升行動，實施項目1139個。實施完整社區(qū)建設(shè)項目27個，柴桑區(qū)公園社區(qū)、濂溪區(qū)儀表廠社區(qū)入選全國首批完整社區(qū)建設(shè)試點，公園社區(qū)入選全國首批十大完整社區(qū)建設(shè)案例。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成效。成功入選國家綜合型流通支點城市。建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)41個，創(chuàng)建美麗宜居村莊172個，建設(shè)新農(nóng)村點1459個，完成農(nóng)戶庭院整治2.9萬個。新改建農(nóng)村公路520.9公里。湖口縣獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣。武寧縣入選全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗名單。柴桑區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境“萬村碼上通”5G+長效管護工作入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。5個村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。

　　（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。空氣質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率93.8%。完成“無廢城市”建設(shè)重點任務(wù)42項。污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)三年獲評全省優(yōu)秀、連續(xù)兩年排名全省第一。全面落實長江“十年禁漁”，連續(xù)三年考核排名全省第一。完成造林任務(wù)38.6萬畝。新增綠色礦山8座，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)率94.4%。獲評全國典型地區(qū)再生水利用配置試點中期評估優(yōu)秀等次。松材線蟲病疫情防控攻堅行動獲全國通報表揚。入選全國低效用地再開發(fā)試點城市。辦理全國首例行刑銜接環(huán)評造假案。永修縣、湖口縣、彭澤縣、瑞昌市入選全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）名單。

　　（五）民生福祉穩(wěn)步提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬人。脫貧勞動力及監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)13.2萬人。城鄉(xiāng)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到885元、660元。發(fā)放困難群眾救助補助資金12.3億元。市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“九江模式”在全國推廣。城市社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率96.5%、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率87.2%。每千人托位數(shù)4.6個，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。全面完成10大類79件人大代表票決民生實事。新建公辦幼兒園26所，認定普惠性民辦幼兒園31所。新建義務(wù)教育學(xué)校21所，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率100%。新建中職學(xué)校3所。新改擴建醫(yī)院42家，申報創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院7家。全面完成基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。高質(zhì)量通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。都昌縣、瑞昌市通過國家衛(wèi)生縣（市）創(chuàng)建驗收。“鄉(xiāng)約三部曲”獲評全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動示范項目。成功承辦文化強省建設(shè)推進大會。武寧縣獲評全國網(wǎng)球示范縣。獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。公眾安全感指數(shù)98.86%，位列全省第三。湖口縣獲評全國信訪工作示范縣。

　　（六）政府效能明顯增強。扎實開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神熱潮。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以高度的政治自覺抓好市委巡察反饋涉及政府職能問題整改。組織開展全國首例市縣鄉(xiāng)三級政府機關(guān)開放月活動。九江推動外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展、修水促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善農(nóng)村人居環(huán)境獲得國務(wù)院激勵。辦理市人大代表建議209件、政協(xié)提案217件，辦結(jié)率100％。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理，永修縣、武寧縣財政管理績效綜合評價進入全國前列。在全省首創(chuàng)“信易+政府采購”，入選全國“信易+”典型案例。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神的開局之年。我們要深刻領(lǐng)會總書記對九江的親切關(guān)懷和深情厚愛，全力做好今年政府各項工作，以實際行動回報總書記的殷切期望。

　　2024年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆五次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十二屆八次全會部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，全力拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展，著力增活力、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快提升綜合實力，深入開展“三大攻堅行動”，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章彰顯九江擔(dān)當(dāng)。

　　全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，一般公共預(yù)算收入增長3.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長4%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，實際利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，出口總額促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成省下達目標(biāo)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點做好以下八個方面工作：

　　（一）堅持揚長補短、固本興新，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入開展制造業(yè)攻堅行動，大力實施制造業(yè)“9610”工程，扎實推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，加快打造區(qū)域制造業(yè)中心。

　　推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。開工建設(shè)九江石化年產(chǎn)150萬噸芳烴及煉油配套改造項目，促成年產(chǎn)300萬噸PTA、年產(chǎn)120萬噸長絲等PET產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶，力爭煉化一體化及化工產(chǎn)業(yè)營收達到1200億元。加快推進九江萍鋼轉(zhuǎn)型升級、大湖塘鎢礦暨鎢產(chǎn)業(yè)園、江銅鉛鋅二期、武山銅礦三期、萬銅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、國瑞重工等項目，力爭金屬新材料產(chǎn)業(yè)營收達到800億元。推進新江州船舶等項目建設(shè)，推動百億模具產(chǎn)業(yè)園二、三期建設(shè)，力爭裝備制造產(chǎn)業(yè)營收達到800億元。加快中微半導(dǎo)體、東都柔性顯示材料等項目建設(shè)，推動琥珀新材料一期達產(chǎn)達標(biāo)、二期開工建設(shè)，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)營收達到1200億元。加快金鷹百億產(chǎn)業(yè)園、卡博特三期、晨光有機硅全產(chǎn)業(yè)鏈等項目建設(shè)，力爭有機硅和纖維新材料產(chǎn)業(yè)營收達到500億元。推進天賜高新碳酸鋰項目開工建設(shè)，推動云威鋰業(yè)、天際新能源一期、百達新能源、晶旭光伏等項目達產(chǎn)達標(biāo)，力爭鋰電和光伏新能源產(chǎn)業(yè)營收達到700億元。聚焦生命健康、數(shù)據(jù)、氫能、機器人、核科技、低空經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域，積極創(chuàng)建全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)。力爭規(guī)上工業(yè)營收增長10%以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家以上、新增營收過百億企業(yè)“保2爭3”。

　　推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。大力推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，力爭湖口高新區(qū)工業(yè)營收過千億元。盤活低效工業(yè)用地5000畝。力爭營收過10億元企業(yè)研發(fā)投入強度達到全省平均水平，確保全社會研發(fā)投入增長8%以上。深入推進企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，力爭新增2家企業(yè)申報上市、5家以上股改企業(yè)到新三板和區(qū)域股權(quán)市場掛牌。力爭新增國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)3家、工業(yè)設(shè)計中心1家，爭創(chuàng)國家級服務(wù)型制造示范城市。大力實施“潯城英才”計劃，力爭引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或團隊10個以上。

　　推動數(shù)實融合發(fā)展。爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。持續(xù)開展“工賦九江”專項行動，建成石化、裝備等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，力爭全省石化、紡織、建材等行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦落戶九江。實施“數(shù)字九江”場景攻堅行動，培育傳感器、伺服舵機等智能裝備新產(chǎn)業(yè)。持續(xù)迭代升級“千兆城市”，新增5G基站1000個以上、優(yōu)秀等級數(shù)字化轉(zhuǎn)型開發(fā)區(qū)2個以上。

　　（二）堅持依港興市、向江圖強，持續(xù)深化對內(nèi)對外開放。深入開展基礎(chǔ)設(shè)施攻堅行動，做好“雙向開放、惠通四方”文章，加快打造區(qū)域航運中心。

　　打造開放樞紐。推進港口型國家物流樞紐建設(shè)。持續(xù)推進昌九高鐵建設(shè)。開工建設(shè)通修銅高速、新瑞高速、德武高速、武穴至瑞昌過江通道，加快推進通武高速建設(shè)。加快推進銀砂灣綜合碼頭、城西碼頭二期、安信碼頭、澤城碼頭等項目建設(shè)。開工建設(shè)紅光港區(qū)鐵路專用線，規(guī)劃建設(shè)瑞昌港區(qū)鐵路專用線。建成獅子智慧物流園一期。加快危險品集裝箱堆場建設(shè)。完善提升廬山機場服務(wù)保障，建成瑞昌通用機場，加快修水通用機場前期工作。

　　發(fā)展口岸經(jīng)濟。完善綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺功能，完成進境水果指定監(jiān)管場地建設(shè)。創(chuàng)建中美新材料國際產(chǎn)業(yè)合作園。推動九江經(jīng)開區(qū)打造沿江國際產(chǎn)業(yè)合作園。積極開拓國際航線，力爭實現(xiàn)貨物吞吐量2.2億噸，集裝箱吞吐量100萬標(biāo)箱。

　　強化招商引資。把招商引資作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，持續(xù)抓好“雙招雙引雙爭”工作。用好沿江、化工園區(qū)等優(yōu)勢資源，靶向招引一批“旗艦型”“鏈主型”企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，精準(zhǔn)招引一批“填空型”“補充型”項目。力爭新引進省外2000萬元以上項目400個，實際進資1500億元以上。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動。堅持“兩個毫不動搖”，推深做實“千個部門進千企”活動，推動惠企政策應(yīng)享盡享、快捷直達。扎實開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點。深化“一件事一次辦”改革。加快智慧政務(wù)一體化二期、12345平臺整合優(yōu)化升級二期項目建設(shè)。大力推進“無證明城市”建設(shè)，持續(xù)升級“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

　　（三）堅持以文塑旅、以旅彰文，致力打造沿江璀璨明珠。深入開展文化旅游攻堅行動，加快打造區(qū)域文旅中心，把九江建設(shè)成為長江國際黃金旅游帶上的璀璨明珠。

　　傳承長江歷史文脈。編制長江國家文化公園九江段建設(shè)保護規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)城區(qū)段三期項目，推動瑞昌銅嶺銅礦遺址文化公園、湖口山江湖生態(tài)文明展示園、彭澤濱江文旅融合展示園、修水黃庭堅文化園等項目建設(shè)。積極推動“萬里茶道”聯(lián)合申遺、蕎麥嶺遺址考古等重大文化工程。打造“一縣一品”文化品牌，推出更多體現(xiàn)新時代長江文化的文藝精品。

　　放大廬山龍頭效應(yīng)。加快市場化改革步伐，推動廬山由深層次改革向高質(zhì)量發(fā)展邁進。建成廬山杏林文化產(chǎn)業(yè)園，加快推動牯嶺藝術(shù)小鎮(zhèn)、白鹿洞書院保護傳承創(chuàng)新、“廬山天下悠”展示館、廬山博物館、山南植物園等項目建設(shè)。加快推進廬山國家植物園創(chuàng)建。

　　構(gòu)建全域旅游格局。激發(fā)城市旅游活力，打造一批高品質(zhì)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、夜市街區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一批特色文旅小鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點。推進石鐘山、富華山、吳城候鳥小鎮(zhèn)景區(qū)改造提升項目，持續(xù)開展高等級景區(qū)創(chuàng)建工作。推出一批研學(xué)、游輪、城市漫步等旅游新產(chǎn)品，打造一批品質(zhì)民宿。

　　（四）堅持功能為先、品質(zhì)為要，不斷彰顯城市魅力活力。尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)廣大群眾期盼，深入實施城市功能與品質(zhì)再提升行動，建設(shè)宜居、韌性、智慧的高品質(zhì)城市。

　　以系統(tǒng)理念優(yōu)化城市格局。完善國土空間規(guī)劃體系，建立國土空間基礎(chǔ)信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)。加快“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，打造長江中游三省合作示范標(biāo)桿。開工建設(shè)南昌北二環(huán)高速公路（永修段）。完成廬山站高鐵站房、快速路系統(tǒng)一期等項目，啟動快速路至廬山索道連接線、九瑞大道（公路段）快速化改造、濱江大道貫通等工程。

　　以民生導(dǎo)向完善城市功能。全面開展城市體檢。實施完整社區(qū)建設(shè)項目16個、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目145個，建設(shè)公共租賃住房1357套、保障性租賃住房1849套。開工建設(shè)市科技文化園。實施綠地開放共享改造提升100處以上，新建口袋公園20個以上。新增停車位1.6萬個以上。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。完成中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理二期、“兩湖”綜合治理工程。

　　以繡花功夫精細城市管理。推動“智慧九江”項目建設(shè)，探索城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。持續(xù)推進垃圾分類，加快建筑垃圾終端處置項目建設(shè)。開展城鎮(zhèn)燃氣、自建房等安全隱患排查整治。深入推進國家生態(tài)園林城市、國家公交都市建設(shè)示范城市創(chuàng)建。奮力奪取全國文明城市桂冠。

　　（五）堅持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，加力打造鄉(xiāng)村振興樣板。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供應(yīng)。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，全面推行“田長制”。扎實推進第三次全國土壤普查。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.1萬畝，改造提升18.3萬畝，加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，確保糧食播種面積411萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在29億斤以上。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鞏固發(fā)展茶葉、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，新建和改造提升茶園2萬畝，新增稻漁綜合種養(yǎng)10萬畝。穩(wěn)定油菜播種面積172萬畝。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟。拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園、食品產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。深入實施“頭雁引航、雛鷹振飛”行動，力爭新增年銷售收入超10億元企業(yè)2家、超億元企業(yè)11家。

　　實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。推進武寧縣、廬山西海、廬山市“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)。深入實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成16個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、423個省級新農(nóng)村點整治。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路400公里。加快推進長江干流江西段堤防防洪能力提升工程，推動中小型水庫除險加固持續(xù)動態(tài)清零。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。

　　鞏固拓展脫貧成果。健全落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。促進脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有序推進脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象增收三年行動。有序推進農(nóng)村承包地、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化湖口縣國家級宅基地改革試點。培育壯大一批集體經(jīng)營性收入過100萬元經(jīng)濟強村。

　　（六）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面筑牢長江生態(tài)屏障。毫不動搖堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，加快建設(shè)自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映的美麗九江。

　　改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。堅定推進長江“十年禁漁”。積極推動國際濕地城市創(chuàng)建。縱深推進生態(tài)環(huán)保督察等各類反饋問題整改。打好藍天提升攻堅戰(zhàn)，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標(biāo)準(zhǔn)。打好碧水提升攻堅戰(zhàn)，推動鄱陽湖水質(zhì)持續(xù)改善。打好凈土提升攻堅戰(zhàn)，全面推進“無廢城市”建設(shè)。

　　加快綠色轉(zhuǎn)型升級。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。大力發(fā)展風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)等可再生能源。推動石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)綠色低碳技術(shù)改造。力爭新增國家級綠色園區(qū)1家、綠色工廠10家，創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)30家以上。加快新能源汽車充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　拓寬價值轉(zhuǎn)換通道。鞏固提升“林長制”“河（湖）長制”、全民所有制自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制成效。創(chuàng)新綠色金融保障機制，不斷拓展生態(tài)產(chǎn)品投融資渠道。完善市內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償機制。深入推進碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場化交易，推動排污權(quán)儲備交易等試點增品擴面。深化集體林權(quán)制度改革。

　　（七）堅持人民至上、利民為本，加快實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。持續(xù)加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，解決群眾急難愁盼問題，加快建設(shè)富裕、美麗、文明、和諧、幸福的美好家園。

　　辦好民生實事。全面建設(shè)“5+2就業(yè)之家”。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款22億元以上，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人。加快多層次社會保障體系建設(shè)。大力實施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動。加快完善生育政策配套支持體系、普惠托育服務(wù)體系。扎實辦好人大代表票決民生實事，及時辦理政協(xié)委員反映社情民意信息。

　　提升公共服務(wù)。實施公辦幼兒園、中小學(xué)校新改擴建項目32個，新增園位3360個、學(xué)位1.8萬個。實施職業(yè)教育項目7個，新增學(xué)位1.7萬個。深入推進健康九江行動，力爭新增三級醫(yī)院3家、市級臨床重點專科建設(shè)項目20個。建設(shè)省級中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，打造“15分鐘健身圈”。

　　深化社會治理。實施安全生產(chǎn)能力提升工程，深化重點領(lǐng)域安全隱患專項排查整治。加強食品藥品安全監(jiān)管。做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作。持續(xù)做好“八五”普法工作，積極開展第三批全國法治政府示范創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”，推進信訪工作法治化。健全社會治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動。

　　（八）堅持勤廉并重、篤行擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意政府。聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，扎實開展“解放思想大討論”活動和“改作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實”專項行動，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的政府。

　　強化政治意識，始終忠誠為政。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，建立健全長效機制。堅決當(dāng)好貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。

　　站穩(wěn)人民立場，始終為民施政。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。踐行“四下基層”，堅持“民呼我為”，辦好民生實事、增進民生福祉。堅持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全群眾評價監(jiān)督政府部門機制。

　　突出實干導(dǎo)向，始終務(wù)實勤政。堅持把狠抓落實作為政府工作的“生命線”。堅持惟實勵新、守正創(chuàng)新，不斷提升樂業(yè)心態(tài)、敬業(yè)精神、專業(yè)水平和創(chuàng)造性執(zhí)行能力。樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，干實事、務(wù)實功、求實效。

　　樹牢法治思維，始終依法行政。嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國經(jīng)濟普查工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，持續(xù)強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，積極配合巡察監(jiān)督、綜合督查。

　　恪守廉潔底線，始終從嚴(yán)治政。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認真組織開展集中性紀(jì)律教育，推進不敢腐、不能腐、不想腐。常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神，深入開展形式主義官僚主義問題“三嚴(yán)五整”攻堅行動。健全過緊日子制度。

　　各位代表，殷殷囑托鼓舞人心，殷切期盼催人奮進。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，感恩奮進、勇毅前行，真抓實干、開拓進取，加快打造“三個區(qū)域中心”、建設(shè)“一個美好家園”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章！