事關“陰陽合同”、虛開增值稅專用發(fā)票……“兩高”最新明確→
今天（18日），最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確各類危害稅收犯罪的定罪量刑標準，依法懲處犯罪，保障國家稅收利益、維護稅收秩序，自3月20日起施行。
首次將簽訂“陰陽合同”
作為逃稅手段明確列舉
偽造、變造、轉移、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證或者其他涉稅資料的； 以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財產的； 虛列支出、虛抵進項稅額或者虛報專項附加扣除的； 提供虛假材料，騙取稅收優(yōu)惠的； 編造虛假計稅依據(jù)的； 為不繳、少繳稅款而采取的其他欺騙、隱瞞手段。
明確列舉“假報出口”的8種表現(xiàn)形式
騙取出口退稅罪是嚴重的危害稅收征管犯罪。
作為國際通行慣例，為了鼓勵本國商品出口，增強國際競爭力，國家允許本國商品以不含稅價格進入國際市場，即在貨物出口后退還在國內生產和流通環(huán)節(jié)的已納稅款，避免國際雙重課稅。
不法分子利用國家這一稅收政策，以假報出口或者其他欺騙手段，將沒有出口或者雖出口但不應退稅的業(yè)務等偽裝成應退稅業(yè)務，騙取出口退稅款。《解釋》明確列舉“假報出口”的8種表現(xiàn)形式——
使用虛開、非法購買或者以其他非法手段取得的增值稅專用發(fā)票或者其他可以用于出口退稅的發(fā)票申報出口退稅的； 將未負稅或者免稅的出口業(yè)務申報為已稅的出口業(yè)務的； 冒用他人出口業(yè)務申報出口退稅的； 雖有出口，但虛構應退稅出口業(yè)務的品名、數(shù)量、單價等要素，以虛增出口退稅額申報出口退稅的； 偽造、簽訂虛假的銷售合同，或者以偽造、變造等非法手段取得出口報關單、運輸單據(jù)等出口業(yè)務相關單據(jù)、憑證，虛構出口事實申報出口退稅的； 在貨物出口后，又轉入境內或者將境外同種貨物轉入境內循環(huán)進出口并申報出口退稅的； 虛報出口產品的功能、用途等，將不享受退稅政策的產品申報為退稅產品的； 以其他欺騙手段騙取出口退稅款的。
限縮虛開增值稅專用發(fā)票罪適用范圍
提高逃稅罪定罪量刑數(shù)額標準
《解釋》對逃稅罪定罪量刑的數(shù)額標準作了提高，明確納稅人逃避繳納稅款十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為逃稅罪規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”。
此外，針對假發(fā)票泛濫、虛開發(fā)票猖獗的情況，《解釋》對偽造、非法出售、購買、虛開發(fā)票等各類涉發(fā)票犯罪的定罪量刑標準予以明確。
明確補繳稅款、挽回稅收損失從寬處罰政策
《解釋》規(guī)定，納稅人有逃避繳納稅款行為，在公安機關立案前，經(jīng)稅務機關依法下達追繳通知后，在規(guī)定的期限或者批準延緩、分期繳納的期限內足額補繳應納稅款，繳納滯納金，并全部履行稅務機關作出的行政處罰決定的，不予追究刑事責任。但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。
同時，《解釋》明確，納稅人逃避繳納稅款，稅務機關沒有依法下達追繳通知的，依法不予追究刑事責任，以此督促稅務機關和稅務人員及時查處稅收違法犯罪，防止失職瀆職。
此外，《解釋》規(guī)定，已經(jīng)進入到刑事訴訟程序中的被告人能夠積極補稅挽損，被告單位有效合規(guī)整改的，也可以從寬處罰——
犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以不起訴或者免予刑事處罰；
情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。
（來源：“新聞聯(lián)播”微信公眾號）
編輯：左丹
責編：許欽
審核：楊春霞
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