【鞏固脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興】提升脫貧成色，擦亮民生底色！瑞昌市持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
提升脫貧成色 擦亮民生底色?
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是“國之大者”“民之要事”。近年來，瑞昌市堅持“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作思路，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)聚焦促進脫貧人口增收主線，用心用情回應群眾期盼，以創(chuàng)新舉措辦好更多民生實事，讓鄉(xiāng)村發(fā)展成果更好惠及農民。
走進瑞昌市桂林街道光明村，村干部正熟練地點開數字大屏上的防返貧監(jiān)測模塊，認真核對預警信息。同樣的場景在瑞昌市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天上演，一塊塊或大或小的屏幕背后，真實反映瑞昌市脫貧戶和監(jiān)測對象的生活情況，凝結的則是瑞昌市對數字賦能防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶的成功實踐。
守牢返貧底線關鍵點就是要及時掌握第一手有效信息。瑞昌市嚴格落實農戶自主申報、部門篩查預警、干部走訪排查“三線并行”常態(tài)化工作機制，同時搶抓數字鄉(xiāng)村建設契機，在監(jiān)測首要環(huán)節(jié)下功夫，自主研發(fā)全新的防返貧監(jiān)測大數據系統(tǒng)，打通21個行業(yè)部門數據壁壘，實現全域數據融通、流程再造，做到數據自動傳輸、風險自動識別、預警自動生成的“全自動化”監(jiān)測，讓鄉(xiāng)村干部第一時間掌握農戶因病、因學、因殘、因災和突發(fā)嚴重困難導致出現致貧返貧風險情況，逐步形成瑞昌市“數字+”特色模式。
“今年以來，我們自主研發(fā)的防返貧監(jiān)測大數據平臺在瑞昌市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入使用，不斷健全‘線上’網絡化和‘線下’網格化的常態(tài)化預警排查機制，有效提升監(jiān)測幫扶的精度和速度，目前已推送有效預警信息8000余條?！比鸩朽l(xiāng)村振興局副局長柯鵠介紹。
防返貧保險一直是防止致貧返貧的第二道保障線。瑞昌市全面優(yōu)化升級“防貧?！?，在確保脫貧人口參保全覆蓋的基礎上，創(chuàng)新實施行業(yè)部門、保險公司、屬地三方聯通的預警和理賠機制，變被動“治貧”為主動“防貧”。過去，理賠對象要由村干部上門摸排發(fā)現，保險公司進行核實，基層工作量大，理賠程序繁瑣?，F在，由當地醫(yī)保、教育、人社等部門主動對接，對大病醫(yī)療、失學失業(yè)等群體實時監(jiān)測，篩選符合理賠條件對象向屬地推送，鄉(xiāng)村收集審核資料提交保險公司理賠，大幅縮短了理賠周期，提升了及時性和精準性。
既?！鞍簿印保€?！皹窐I(yè)”。實際工作中，瑞昌市鄉(xiāng)村振興局干部通過實地調研、案例剖析，發(fā)現鄉(xiāng)村產業(yè)極易受天氣、市場等不利因素影響，極大制約了產業(yè)發(fā)展。為此，瑞昌市政府與人保財險瑞昌支公司合作開發(fā)“產業(yè)?！表椖?，投入首批資金80萬元，對76個幫扶產業(yè)實施參保，為產業(yè)平穩(wěn)運行保駕護航。
花園鄉(xiāng)花園村多年來一直發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖產業(yè)。今年初，該村又新買進2000對種鴿，但是受疫病影響，其中300對需撲殺銷毀，預計損失達4萬元以上。瑞昌市鄉(xiāng)村振興局了解情況后，迅速對接保險公司，協(xié)商理賠?！敖衲辍a業(yè)保’上線后，市里補貼保金，動員我們村集體產業(yè)都交了‘產業(yè)保’，多虧了這份保險，理賠了我們4萬元，完全補上了損失。”花園村黨支部書記茅瑞斌高興地說。
瑞昌市堅持在創(chuàng)新模式上“做文章”，以產業(yè)振興為核心，通過就業(yè)帶動、消費促動多點發(fā)力，走出了強村富民新路徑。
一枚小小的鴨蛋“孵”出鄉(xiāng)村振興致富路，其背后正是近年來瑞昌市大力扶持的“銜接資金+龍頭企業(yè)+聯村發(fā)展+監(jiān)測對象”產業(yè)發(fā)展模式。除了與溢香農產品有限公司合作的蛋鴨養(yǎng)殖，瑞昌市先后建成秦山云霧茶、黃金奶山羊、桂林街道雷竹等十幾個聯村產業(yè)平臺、107家合作社和15家農業(yè)企業(yè)參與鞏固脫貧，吸納1602名脫貧人口在產業(yè)基地務工就業(yè)，帶動7000余名農戶穩(wěn)定增收。同時，企業(yè)對產品按照不低于市場價包產包收，徹底解決銷售渠道問題，實現村企民“三贏”。
與此同時，瑞昌市構建“銜接資金+精選項目+監(jiān)測對象”產業(yè)發(fā)展模式，由瑞昌市政府主導，瑞昌市農業(yè)投資發(fā)展有限公司為經營主體，投入資金至蔬菜種植、水產養(yǎng)殖等優(yōu)質項目，每年參與收益分紅。去年，該項目提取收益分紅約99萬元，直接用于脫貧戶和“三類人群”政策性支出或補貼，為帶動脫貧人口穩(wěn)定增收再添一道保障。
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編輯：吳晨
責編：鐘千惠
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