近日,市十六屆人大常委會第30次主任會議審議通過了《九江市人民代表大會專門委員會委員履職管理辦法(試行)》(下稱《管理辦法》),對市人大專門委員會委員履職行為進(jìn)行了規(guī)范。
市人大專門委員會是市人民代表大會的常設(shè)工作機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著協(xié)助人民代表大會及其常委會行使職權(quán)的重要職責(zé);市人大專門委員會委員既要帶頭依法執(zhí)行代表職務(wù),還要依法履行委員職責(zé)。市人大常委會堅(jiān)持于法有據(jù),突出問題導(dǎo)向,注重制度管長,結(jié)合工作實(shí)際,制定《管理辦法》,旨在加強(qiáng)市人大專門委員會自身建設(shè),通過明確有關(guān)管理規(guī)定,更好發(fā)揮各專門委員會委員作用。市人大常委會代表工委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“目前,市第十六屆人民代表大會各專門委員會共有委員75名,在議題審議、組織監(jiān)督等工作中能夠較好發(fā)揮主體作用,但是由于缺乏相關(guān)管理機(jī)制,一些專門委員會委員還存在履職不積極、不規(guī)范、不主動的情況,一定程度上制約了專門委員會的工作成效?!?/span>
記者了解到,《管理辦法》是我省首部關(guān)于規(guī)范專門委員會委員履職管理的文件,內(nèi)容共九條,對專門委員會委員審議和表決各項(xiàng)議題,參加立法、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、意見建議督辦等有關(guān)職責(zé)時(shí)的具體事項(xiàng)作出了規(guī)定,以此保證《管理辦法》的針對性、可操作性和適用性。同時(shí)還將日常檔案化管理、年終一次性考核等制度內(nèi)容進(jìn)行了明確,為專門委員會委員高質(zhì)量履職提供了有效支撐。
——規(guī)范“日常管理”制度?!豆芾磙k法》第四條、第六條要求,專門委員會召開會議或開展活動,專門委員會委員確因病、因事請假的,應(yīng)當(dāng)履行書面請假手續(xù),交本專門委員會辦公室存檔。各專門委員會對本專門委員會委員出席會議、審議發(fā)言、提出建議批評意見以及參加活動的情況進(jìn)行登記,并作為年度履職考核的重要依據(jù)。
——創(chuàng)新“年終考核”制度?!豆芾磙k法》第七條明確,每年年底各專門委員會對本委委員的履職情況按照優(yōu)秀、稱職、不稱職3個(gè)等次進(jìn)行考核,履職考核情況向市人大常委會主任會議報(bào)告。
——明確“履職獎懲”制度?!豆芾磙k法》第七條、第八條規(guī)定,優(yōu)秀委員在市人民代表大會期間予以通報(bào)表揚(yáng),考核結(jié)果不稱職或未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)常不參與會議、活動等規(guī)定行為的,可給予約談或依法啟動罷免程序。
(張漢卿 馮軍輝 九江日報(bào)全媒記者 黃夢如)
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