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黨紀學習教育丨如何理解和把握侵占公私財物應當追究黨紀責任的規(guī)定?

2024-06-20 08:12 閱讀 29733

如何理解和把握侵占公私財物應當追究黨紀責任的規(guī)定?

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條規(guī)定:“利用職權(quán)或者職務上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。利用職權(quán)或者職務上的影響,將應當由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理?!?/span>

監(jiān)督執(zhí)紀工作中理解和把握“侵占公私財物”行為,需要注意以下4點:

一是關(guān)于“侵占非本人經(jīng)管的公私財物”行為與貪污行為的區(qū)分。這里的“本人經(jīng)管”既包括本人直接經(jīng)管,也包括與本人職務上有隸屬關(guān)系的其他人員經(jīng)管?!扒终挤潜救私?jīng)管的公私財物”行為不符合貪污行為的構(gòu)成要件,與貪污行為之間有本質(zhì)的不同。?

二是關(guān)于“以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物”行為的定性處理。其中,“以象征性地支付錢款等方式”侵占的是公款公物的,構(gòu)成貪污或者職務侵占,達到追訴標準的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,未達到追訴標準的則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第一款規(guī)定追究黨紀責任;“以象征性地支付錢款等方式”侵占的是私有財產(chǎn)的,構(gòu)成受賄或者受禮,其中涉嫌受賄罪的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,其余情況則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第一款規(guī)定追究黨紀責任。

三是關(guān)于“無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務”行為的定性處理。其中,“無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務”中提供服務或者提供勞務的是國有單位的,構(gòu)成貪污或者職務侵占,達到追訴標準的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,未達到追訴標準的則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第一款規(guī)定追究黨紀責任;“無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務”中提供服務或者提供勞務的是民營企業(yè)或者個人的,構(gòu)成受賄或者受禮,其中涉嫌受賄罪的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,其余情況下則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第一款規(guī)定追究黨紀責任。?

四是關(guān)于“將應當由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷”行為的定性處理。其中,“由下屬單位”支付、報銷的,構(gòu)成貪污或者職務侵占,達到追訴標準的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,未達到追訴標準的則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第二款規(guī)定追究黨紀責任;“由其他單位或者他人”支付、報銷的,構(gòu)成受賄或者受禮,其中涉嫌受賄罪的相應依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條規(guī)定追究黨紀責任,其余情況下則依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條第二款規(guī)定追究黨紀責任。

來源:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》百問百答

編輯:柳飄蕙

責編:鐘千惠

審核:楊春霞

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