【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】張南：為九江發(fā)展新篇章持續(xù)注入綠色新動(dòng)能
“黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)‘深化生態(tài)文明體制改革’作出了重要部署，市生態(tài)環(huán)境局將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央這一重大決策部署上來(lái)，全面聚焦‘走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為’的目標(biāo)要求，注重整體謀劃、系統(tǒng)布局、縱深推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)各級(jí)干部職工抓改革、促發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。”日前，市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長(zhǎng)張南在接受市融媒體中心記者采訪時(shí)表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系，為協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色改革動(dòng)能。
深入推進(jìn)排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)工作，深耕環(huán)境要素市場(chǎng)化配置的改革“試驗(yàn)田”。我市于2023年10月10日在全省率先啟動(dòng)排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)過(guò)程中建立了排污權(quán)政府儲(chǔ)備，出臺(tái)了一系列拓展交易、穩(wěn)定市場(chǎng)的制度機(jī)制，形成了排污權(quán)交易改革“九江模式”。截至目前，已向企業(yè)出讓氮氧化物2500余噸、二氧化硫1700余噸，合計(jì)成交金額2200萬(wàn)元。下一步，市生態(tài)環(huán)境局將印發(fā)《深化試點(diǎn)工作方案》和新的《儲(chǔ)備交易管理辦法》，同時(shí)，推動(dòng)排污權(quán)與排污許可證管理銜接，實(shí)現(xiàn)改革“擴(kuò)面、增品、提速”，排污權(quán)“全行業(yè)、全要素、全區(qū)域”交易，打造九江排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)升級(jí)版。
完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制，握緊提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的改革“綠色標(biāo)尺”。
黨的二十屆三中全會(huì)提出要“實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度”，要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理效率效果，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的提升。為此，將建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，通過(guò)“劃界線、定邊框、設(shè)清單”，完善全域覆蓋分區(qū)管控體系，科學(xué)制定分區(qū)管控方案，按照“一單元一清單”的要求，筑牢長(zhǎng)江中下游重要生態(tài)屏障。加強(qiáng)分區(qū)管控成果應(yīng)用，服務(wù)重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與環(huán)境要素管理的統(tǒng)籌，與環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)改革，同時(shí)強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。
持續(xù)縱深推進(jìn)排污許可管理提質(zhì)增效，激發(fā)釋放綠色發(fā)展活力的改革“驅(qū)動(dòng)力”。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度”。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將持續(xù)深化排污許可制度改革，緊緊圍繞“全面實(shí)行排污許可制”思路，創(chuàng)新“看板管理”“閉環(huán)管理”“制度融合”，實(shí)施固定污染源全閉環(huán)全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，建立健全排污許可與環(huán)評(píng)審批、執(zhí)法監(jiān)測(cè)等聯(lián)合監(jiān)管和信息反饋體系，嘗試建立環(huán)境容量貢獻(xiàn)率指標(biāo)體系，推動(dòng)排污許可與環(huán)評(píng)制度、總量管理、入河排污口設(shè)置、排污權(quán)儲(chǔ)備交易等制度銜接。同時(shí)，積極推動(dòng)長(zhǎng)江九江段水功能區(qū)納污能力復(fù)核調(diào)整。目前長(zhǎng)江湖口彭澤保留區(qū)（右岸）、長(zhǎng)江彭澤保留區(qū)（右岸）納污能力遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，未來(lái)將積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，對(duì)長(zhǎng)江九江段水功能區(qū)納污能力開(kāi)展復(fù)核調(diào)整，目前市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同沿江有關(guān)縣區(qū)加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，全力促成完成改革，推動(dòng)解決九江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境要素保障瓶頸，為縣域項(xiàng)目建設(shè)提供排污總量、環(huán)境容量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
（九江日?qǐng)?bào)記者 周慧超）
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