農業(yè)農村部長江辦公布13個退捕漁民安置保障典型案例 《江西省南昌市新建區(qū)：打造退捕漁民創(chuàng)業(yè)平臺 》入選
長江十年禁漁是黨中央、國務院為全局計、為子孫謀的重要決策。退捕漁民安置保障是長江十年禁漁的基礎。近年來，各地各部門高度重視、扎實推進，通過發(fā)展產業(yè)、務工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益崗位等渠道促進退捕漁民轉產就業(yè)，實現(xiàn)退捕漁民就業(yè)幫扶和社會保障全覆蓋，涌現(xiàn)了一批好經驗好做法。為進一步發(fā)揮典型引領作用，鞏固提升退捕漁民安置保障成果，經公開征集、各地推薦、專家評議、網上公示，農業(yè)農村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室選取了13個退捕漁民安置保障典型案例，供學習借鑒，具體如下。
長江退捕漁民安置保障典型案例
（按行政區(qū)劃排序）
一、上海市崇明區(qū)：昔日江上“捕魚人” 今日江邊“護漁員”
崇明區(qū)堡鎮(zhèn)人民政府組建了一支15人長江禁捕巡護隊伍，發(fā)揮退捕漁民熟悉水情魚情的優(yōu)勢，吸納11名退捕漁民參加。自2022年以來，巡護隊累計巡查發(fā)現(xiàn)問題955起，現(xiàn)場處理問題810起，成功處置率達85%。同時，巡護隊廣泛宣傳禁捕工作，提高群眾對于長江十年禁漁的理解度、知曉度和參與度，成為長江十年禁漁“宣傳隊”。
二、江蘇省駱馬湖：引導退捕漁民發(fā)展網箱養(yǎng)魚 實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益雙豐收
駱馬湖漁業(yè)管理委員會辦公室充分發(fā)揮退捕漁民“近水會水”、“靠水吃水”的長處，依托凈水網箱項目，實行網箱管理“信用承諾+契約管理”積分制，幫助246戶566名退捕漁民轉產就業(yè)。每年凈水網箱優(yōu)質鳙魚總產量可達5400噸，年產值超過7200萬元，帶動每戶退捕漁民年均增收5.6萬元以上。同時，凈水網箱每年可以固氮76.3噸、固磷5.6噸、消耗藻類25840.5噸，輸出碳匯1372.8噸，生態(tài)效益價值約估1006.9萬元。
三、江蘇省蘇州市吳江區(qū)：成立退捕漁民零工市場
吳江區(qū)成立退捕漁民零工市場，輻射周邊漁村社區(qū)600多戶漁民。市場采取一點多用、服務疊加的方式，設立“家門口”就業(yè)服務站，為退捕漁民及其他就業(yè)群體提供職業(yè)指導、政策咨詢等服務。針對退捕漁民特點，市場免費舉辦水產養(yǎng)殖、魚宴制作等技術培訓，共幫助173名退捕漁民轉產就業(yè)。
四、安徽省黃山市歙縣：精準幫扶 業(yè)務指導 以特色養(yǎng)殖推動轉產創(chuàng)業(yè)
歙縣農業(yè)農村、人力資源社會保障和金融部門加強合作，簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款放款流程，鼓勵退捕漁民創(chuàng)業(yè)。退捕漁民吳飛雷申請創(chuàng)業(yè)貸款30萬元、商業(yè)銀行低息扶持貸款260萬元，注冊成立生態(tài)農業(yè)公司，截至2024年3月，養(yǎng)殖水面36畝，養(yǎng)殖光唇魚、寬鰭鱲300萬尾，年營業(yè)收入達到200萬元。
五、安徽省馬鞍山市當涂縣：實施“捕轉養(yǎng)”項目 助力退捕漁民轉產轉業(yè)
自2020年啟動長江退捕漁民“捕轉養(yǎng)”工作以來，當涂縣整合市縣兩級財政資金1136萬元，打造“捕轉養(yǎng)”產業(yè)，同時加強技術指導，發(fā)揮經營主體示范帶動作用，養(yǎng)殖面積達13833畝，共吸納519名退捕漁民轉產為水產養(yǎng)殖產業(yè)工人，人均工資達到5300元/月。
六、江西省南昌市新建區(qū)：打造退捕漁民創(chuàng)業(yè)平臺
2021年2月，新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)河下村21戶退捕漁民成立了漁改種植專業(yè)合作社，注冊資金1200萬元，退捕漁民持股100%。漁改種植專業(yè)合作社集生產加工銷售、漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、旅游觀光休閑于一體，產業(yè)規(guī)模1860畝，其中蔬菜1260畝、龍蝦養(yǎng)殖600畝，為160名退捕漁民提供了就業(yè)機會。
七、湖北省黃岡市團風縣：退捕上岸“闖市場” 自主創(chuàng)業(yè)“顯活力”
團風縣退捕漁民程長庚退捕上岸后離漁不離水，自主創(chuàng)辦了打撈公司，吸納7名退捕漁民從事技術工作，人均年收入5萬多元。2023年，該公司爭取到300萬元貼息貸款，投資新建打撈起重船，在長江上掀開了新的職業(yè)篇章。
八、湖北鄂州市梁子湖區(qū)：水產專業(yè)合作社帶動退捕漁民致富
劉正兵曾是梁子湖區(qū)捕撈隊隊長，退捕后牽頭成立水產專業(yè)合作社。合作社推動實現(xiàn)了退捕漁民抱團合作，通過統(tǒng)一購置苗種、組織養(yǎng)殖技術培訓等措施，形成供產銷一站式經營、傳幫帶集體致富的良好模式。2022年以來，合作社共為20余位退捕漁民發(fā)放工資150多萬元。
九、湖南常德市漢壽縣：勞動密集型企業(yè)吸納退捕漁民就業(yè)
漢壽縣通過政策優(yōu)惠，引進一家勞動密集型的食品企業(yè)。2021年以來，該企業(yè)生產經營穩(wěn)定，公司一線員工月工資最低在3000元以上，高者達5000元以上，幫助100多名退捕漁民轉產就業(yè)。
十、重慶市長壽區(qū)：退捕漁民走上導釣之路
51歲的雷志兵曾是長壽區(qū)遠近聞名的“捕魚能手”，自實施長江十年禁漁后退捕成為了一名漁政協(xié)助巡護人員。因工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)擔任長壽區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊護漁大隊隊長。2023年3月，經培訓合格，他成為一名兼職導釣員，工作之余為垂釣愛好者提供可釣區(qū)禁釣區(qū)信息、餌料選擇建議等導釣服務，深受垂釣愛好者歡迎。
十一、四川省巴中市平昌縣：退捕漁民創(chuàng)辦“特制風味魚”品牌
平昌縣退捕漁民楊新民，在政府的支持下，創(chuàng)立了魚類食品加工生產公司，依托政府補貼資金和融資貸款，實現(xiàn)風味魚標準化、工業(yè)化生產，成為川東北第一家特制風味魚品牌，產品銷往北京、廣東等地。企業(yè)吸納退捕漁民67人，2023年實現(xiàn)產品銷售額3280萬元。
十二、貴州省黔東南州劍河縣：退捕漁民發(fā)展山羊養(yǎng)殖 走上勤勞致富道路
60歲的退捕漁民雷光付利用國家退捕補助資金發(fā)展山羊養(yǎng)殖。當?shù)卣峁┟赓M技能培訓，科技特派員采取多種形式提供技術支持。雷光付養(yǎng)殖的山羊已從最初的8只發(fā)展到現(xiàn)在的300只，每年出欄70余只，年純收入達6萬元以上，成為當?shù)芈劽闹赂荒苁帧?/span>
十三、云南省昭通市永善縣：以“退”為“進” 昔日漁民當上老板
34歲的退捕漁民劉仕華多次參加永善縣農業(yè)農村局組織的烹飪培訓，憑借自己近水知魚的優(yōu)勢和肯學勤練的品德，萌生出自己當老板的想法。2021年，劉仕華用14余萬元的退捕補助作為啟動資金，在政府部門20萬元“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款資金支持下，成功經營起了椒麻魚餐館。目前，劉仕華年均純收入達到10萬元，實現(xiàn)了從“漁民”到“老板”的華麗轉身。
（來源：中國農網）
編輯：魏菲
責編：鐘千惠
審核：楊春霞
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