在“一評(píng)一議”中助力答好“就業(yè)題” ——市人大常委會(huì)扎實(shí)開展就業(yè)工作監(jiān)督紀(jì)實(shí)
“請(qǐng)問我市人社部門2024年在促進(jìn)就業(yè)方面有什么具體措施？”“請(qǐng)問市人社局在吸引人才跨江流動(dòng)來潯、留潯方面推出了哪些新的舉措？”在今年1月召開的市十六屆人大五次會(huì)議期間，市人大常委會(huì)開設(shè)“局長(zhǎng)通道”，邀請(qǐng)6個(gè)市政府職能部門主要負(fù)責(zé)人暢談工作思路舉措，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，市融媒體中心的記者現(xiàn)場(chǎng)向市人社局主要負(fù)責(zé)人提的兩個(gè)問題道出了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是就業(yè)問題。
市人大常委會(huì)高度重視和關(guān)注我市就業(yè)工作，去年以來，綜合運(yùn)用對(duì)市人社局就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)情況開展專項(xiàng)評(píng)議、到各地各部門就有關(guān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議意見整改落實(shí)情況持續(xù)跟蹤問效等方式，努力推動(dòng)全市就業(yè)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
上門訪現(xiàn)場(chǎng)察?深入調(diào)研把脈搏
就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問題、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
去年7月，市人大常委會(huì)組成工作評(píng)議調(diào)查組，對(duì)我市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)和代表有關(guān)建議辦理情況，開展了為期5個(gè)月的評(píng)議調(diào)查。由市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，調(diào)查組先后來到市直有關(guān)單位和部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并聽取市人社局專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，與市直有關(guān)單位和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，深入基層走訪群眾，廣泛征求意見建議，對(duì)相關(guān)工作開展情況進(jìn)行全面梳理。
為確保評(píng)議調(diào)查能將就業(yè)工作的突出問題找準(zhǔn)、問題實(shí)質(zhì)查透、整改建議提實(shí)，開展工作評(píng)議前，市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)了工作評(píng)議實(shí)施方案，隨后在市人社局召開關(guān)于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略工作評(píng)議動(dòng)員部署會(huì)，明確以就業(yè)政策落實(shí)情況、就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)情況、就業(yè)人員服務(wù)情況和就業(yè)機(jī)制建設(shè)情況等方面為評(píng)議內(nèi)容，分動(dòng)員發(fā)動(dòng)、自查整改、調(diào)查研究、問題反饋、組織評(píng)議和整改落實(shí)6個(gè)階段實(shí)施。
嚴(yán)格評(píng)認(rèn)真議?會(huì)診開方出實(shí)效
去年12月14日，市人大常委會(huì)召開2023年度工作評(píng)議大會(huì)，市人社局與6個(gè)政府工作部門一道接受了一場(chǎng)“評(píng)議大考”。會(huì)上，被評(píng)議部門就專項(xiàng)工作情況作了報(bào)告，與會(huì)人員觀看了調(diào)查視頻，聽取了部分市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)被評(píng)議部門負(fù)責(zé)人提出詢問現(xiàn)場(chǎng)作出的答復(fù)后，隨即開展專項(xiàng)工作滿意度測(cè)評(píng)。
當(dāng)天，評(píng)議調(diào)查組書面提交了《關(guān)于對(duì)市人社局開展專項(xiàng)工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告》，對(duì)市人社局在穩(wěn)定就業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面取得的工作成效給予肯定，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并反饋的主要問題及市人社局整改落實(shí)情況進(jìn)行了介紹。
——針對(duì)評(píng)議調(diào)查組提出的“職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性不足”問題，市人社局開展了職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治和職業(yè)技能培訓(xùn)治理，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)范化。針對(duì)“部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)合力不強(qiáng)”問題，市人社局結(jié)合實(shí)際情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工重新進(jìn)行了調(diào)整，編印發(fā)放了《九江人社惠企政策服務(wù)指南》《工傷認(rèn)定申請(qǐng)須知》《農(nóng)民工欠薪維權(quán)指南》等宣傳冊(cè)，同時(shí)多次牽頭召開部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作會(huì)議，常態(tài)化開展企業(yè)用工“雙隨機(jī)、一公開”勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)落實(shí)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障“1+N”日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的多方共享、信息互通推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)求職招聘信息及時(shí)配送、精準(zhǔn)對(duì)接。
——針對(duì)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策落地不細(xì)問題的整改情況”問題，加大了就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)補(bǔ)貼資金線上直發(fā)工作力度，創(chuàng)新開展了“才匯九江·英才啟航”就業(yè)見習(xí)計(jì)劃和“一對(duì)一、手把手”幫帶活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)制定了“市縣鎮(zhèn)村四級(jí)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等。針對(duì)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)滯后”問題，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)基層“零工市場(chǎng)”建設(shè)，深化創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。?
開展工作評(píng)議不是“唱贊歌”，也不是“專挑刺”，是為了提升被評(píng)議單位的工作質(zhì)效，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。評(píng)議大會(huì)上，在市人大代表、服務(wù)對(duì)象與市人社局主要負(fù)責(zé)人的一問一答之間，問題、原因、對(duì)策更加清晰明了，責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、共識(shí)進(jìn)一步凝聚。
抓整改促落實(shí)?持續(xù)監(jiān)督不松勁
工作評(píng)議大會(huì)后，市人大常委會(huì)辦公室第一時(shí)間向市人社局書面提出專項(xiàng)工作評(píng)議意見，要求市人社局在下一步的工作中，從“增強(qiáng)人力資源市場(chǎng)配置能力”“提升系統(tǒng)推進(jìn)水平”“提高職業(yè)培訓(xùn)適用性”“營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍”4個(gè)方面發(fā)力，著力解決我市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)工作中存在的突出問題。為保證評(píng)議意見整改落實(shí)情況取得預(yù)期效果，評(píng)議意見下發(fā)后，市人大常委會(huì)委托市人大社會(huì)委通過微信、電話及現(xiàn)場(chǎng)察看等方式對(duì)整改工作進(jìn)行了持續(xù)跟蹤督辦。市人社局圍繞評(píng)議意見第一時(shí)間成立了工作專班，逐條對(duì)照制定措施，全力推動(dòng)整改落實(shí)。這樣一來，逐漸形成了事前、事中、事后全過程監(jiān)督的閉環(huán)。
今年3月，市人社局向市人大常委會(huì)書面報(bào)告了專項(xiàng)工作評(píng)議意見整改落實(shí)情況：健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，建立完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系；打通就業(yè)數(shù)據(jù)共享鏈路，制作更全面、更綜合、更具體的惠企政策服務(wù)指南；按照“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方法面對(duì)面幫助援助對(duì)象解決就業(yè)困難，通過派出小分隊(duì)赴外招聘、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)免費(fèi)班車接送等多種方式廣泛開展各類線上線下招聘活動(dòng)；將全市的供需雙方招聘數(shù)據(jù)上傳至全省公共就業(yè)招聘平臺(tái)，實(shí)時(shí)將信息同步到“5+2就業(yè)之家”小程序，線下建成457家“5+2就業(yè)之家”提供就業(yè)服務(wù)；出臺(tái)《九江市人才生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法》等8個(gè)人才新政策，聯(lián)合市委人才辦對(duì)我市激勵(lì)博士后事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出臺(tái)新政策；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代九江市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》推出20項(xiàng)技能人才優(yōu)惠政策，持續(xù)開展企業(yè)自主認(rèn)定和技工學(xué)校自主認(rèn)定工作……整改期間，市人社局通過一系列政策措施和精細(xì)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較好的工作成效。
下一步，市人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦穩(wěn)崗就業(yè)工作，針對(duì)存在的突出問題，創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為我市加快打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”貢獻(xiàn)人大力量。
（劉?峰?朱子秀 九江日?qǐng)?bào)記者?黃夢(mèng)如）
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編輯：王嘉琪
責(zé)編：鐘千惠
審核：吳雪倩
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