《條例》共九章七十四條,內(nèi)容涵蓋了進一步明晰公路管理體制、強化公路建設(shè)養(yǎng)護管理、強化公路安全保護、提升高速公路運營服務品質(zhì)、促進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等六個方面。
貨源企業(yè)不得放行超限超載車出場
貨車超限超載治理,一頭牽著人民群眾的出行安全,一頭關(guān)系公路物流成本?!稐l例》落實屬地政府超限治理主體責任,明確縣級以上政府是本行政區(qū)域內(nèi)貨運車輛超限超載治理工作的責任主體,縣級以上政府的相關(guān)主管部門按各自職責依法將其納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。
值得一提的是,《條例》突出源頭治理,明確貨物源頭企業(yè)義務及法律責任,規(guī)定其不得放行超限超載車輛出場上路,貨物裝載臺賬保存至少6個月信息,貨車稱重檢測信息應實時傳遞至管理平臺,并明確裝載、計重從業(yè)人員的職責,建立責任追究制度。
同時,為優(yōu)化貨物運輸市場營商環(huán)境,促進物流行業(yè)降本增效,《條例》堅持寬嚴相濟,適當降低輕微超限運輸?shù)奶幜P幅度,細化超限運輸輕微違法處罰標準。其中明確,貨運車輛不超過總質(zhì)量最高限值的20%,沒有造成危害后果的,交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)可以不予處罰。
防止“天價快餐”“天價救援”
高速公路是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”?!稐l例》在規(guī)范高速公路建設(shè)的同時,強化養(yǎng)護、運營服務等環(huán)節(jié)監(jiān)管,推動高速通行由“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。
其中就引入了養(yǎng)護運營服務質(zhì)量評價?!稐l例》規(guī)定,省政府交通運輸主管部門加強對高速公路養(yǎng)護運營工作的監(jiān)督檢查,定期開展養(yǎng)護運營服務質(zhì)量評價,加強對服務區(qū)和車輛救援監(jiān)管,引導高速公路運營企業(yè)提升服務質(zhì)量,防止“天價快餐”“天價救援”等現(xiàn)象。
針對故障車輛,《條例》還要求,原則上高速公路經(jīng)營管理者要拖拽、牽引至最近的高速公路出口處、服務區(qū)或者與當事人商定的地點,不得強行拖至指定場所進行維修。
為最大限度發(fā)揮高速公路使用效率,降低物流成本,《條例》還探索高速公路差異化收費。根據(jù)高速公路不同路段、時段、車型等情形實行差異化收費,提升全省公路路網(wǎng)運營效率。
首次明確“農(nóng)村公路”
值得注意的是,《條例》將縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為“農(nóng)村公路”。這是我省地方公路法規(guī)中首次明確“農(nóng)村公路”的概念,并以建好、管好、護好、運營好作為其發(fā)展目標。
為進一步夯實地方各級政府責任,《條例》明確要求省、設(shè)區(qū)的市政府對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護予以支持,縣級政府履行農(nóng)村公路工作的主體責任,縣級交通運輸主管部門具體負責縣道的建、管、護,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體負責鄉(xiāng)道、村道的建、管、護。
與其他公路相比,農(nóng)村公路具有其特殊性?!稐l例》注重因地制宜調(diào)整建設(shè)標準,提出因地形、地質(zhì)等自然條件和其他特殊條件限制,農(nóng)村公路部分路段無法達到規(guī)定的技術(shù)標準的,經(jīng)交通運輸主管部門論證后,按照合理確定的建設(shè)標準實施。
掃描以下二維碼
查看具體《條例》
(來源:江西交通、江西新聞聯(lián)播)
編輯:王文婧
責編:鐘千惠
審核:朱靜