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近日，記者從省住建廳獲悉，為進一步規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，充分保障業(yè)主的合法權(quán)益，我省起草了《關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

共有道路停車收入

也屬于公共收益

公共收益是指利用住宅物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)業(yè)主的共有部分（包括共用部位、共用設(shè)施設(shè)備）依法開展生產(chǎn)、經(jīng)營、租賃等活動所產(chǎn)生的收入，包括：利用住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的會所、游泳池等公建配套房屋或場地進行租賃或者經(jīng)營產(chǎn)生的收入；利用業(yè)主共有道路、公共場地停放車輛產(chǎn)生的收入；利用業(yè)主共有場地、燈箱、單元門、外墻等設(shè)置戶外廣告以及利用電梯轎廂、單元門廳、走廊通道等設(shè)置室內(nèi)廣告產(chǎn)生的收入；利用小區(qū)公共場地開展商業(yè)活動及投放快遞柜、凈水機、自動售賣機等設(shè)施產(chǎn)生的收入；對通信運營商設(shè)立的通信設(shè)施設(shè)備等所收取的占用場地費用；處置經(jīng)業(yè)主大會同意報廢的共用設(shè)施設(shè)備回收殘值等產(chǎn)生的收入；相關(guān)單位支付的歸全體業(yè)主共有的違約金、賠償金等；公共收益利息收入；其他依法屬于全體業(yè)主的收入。

《意見稿》提出，建設(shè)單位、物業(yè)服務人或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

公共收益分配事項，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。委托物業(yè)服務人經(jīng)營管理的，應當在物業(yè)服務合同（包括前期物業(yè)服務合同）中就物業(yè)服務人提取合理成本的扣除標準、扣除方式等作出約定。

公共收益不得用于

人為損壞共用設(shè)施的修復

《意見稿》提出，公共收益一般可以用于以下情形：因取得經(jīng)營收入而直接或間接發(fā)生的有關(guān)稅收、能耗、人工等成本和費用；委托物業(yè)服務人經(jīng)營的，依據(jù)合同約定支付物業(yè)服務人合理成本的支出；補充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；電梯、照明、消防、監(jiān)控、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護、更新、改造費用；業(yè)主大會籌備及業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會日常工作經(jīng)費；業(yè)主大會決定的給予業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會有關(guān)人員及聘請的專職工作人員報酬或者補貼；委托第三方開展評估鑒定、財務審計、招標代理等費用；房屋及共用設(shè)施設(shè)備的保險、體檢費用；業(yè)主大會決定的其他用途或者支出。

下列費用不得從公共收益中列支：依法應當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；依法應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用；根據(jù)前期物業(yè)服務合同或者物業(yè)服務合同的約定，應當由物業(yè)服務人承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。業(yè)主大會決定不得列支的其他情形。

公共收益使用后

應當公示項目、金額等信息

《意見稿》提出，業(yè)主大會成立前，除提取合理成本外，公共收益經(jīng)營管理主體應當于每季度第一個月的月底前，將上一季度業(yè)主共有的公共收益余額，按照業(yè)主專有部分面積所占比例分配并存入到住宅專項維修資金專戶的分戶賬。物業(yè)服務人作為經(jīng)營管理主體申請使用的，應當接受臨時代行業(yè)主委員會職責的物業(yè)管理委員會或者居（村）民委員會的全過程監(jiān)督。

業(yè)主委員會成立后，公共收益根據(jù)業(yè)主大會的決定以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的使用。公共收益使用前，公共收益經(jīng)營管理主體應當主動向社區(qū)（村）黨組織和居（村）民委員會報告；社區(qū)“兩委”要及時召集業(yè)主委員會成員、業(yè)主代表、物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)各方進行協(xié)商，依照法定程序由業(yè)主共同決定或者業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會在授權(quán)范圍內(nèi)審議決定。

公共收益使用后，公共收益經(jīng)營管理主體應當將公共收益的使用項目、金額、日期等事項及相關(guān)支出佐證材料復印件報社區(qū)“兩委”并按規(guī)定公示。

市民如有意見建議，請于5月3日前通過電子郵件（郵箱：fdcjgc@zjt.jiangxi.gov.cn）反饋。