記者獲悉,包括江西在內,全國多地即將出臺優(yōu)化生育、促進人口長期均衡發(fā)展具體舉措。
其中,湖南省相關部門已起草《關于完善生育支持政策促進人口高質量發(fā)展的十條措施》,該文件下一步將以省政府辦公廳名義印發(fā),從婚戀、生育、托育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老方面提出系列支持措施。
據(jù)江西日報消息,6月30日,江西省政府常務會議審議并原則通過了《江西省關于加快完善生育支持政策體系的若干措施》。會議強調,要把人口要素作為謀劃發(fā)展、制定政策的重要考量,從育齡群體最關心的需求入手,持續(xù)健全與生育息息相關的就業(yè)、教育、醫(yī)療等系列政策體系,提升生育醫(yī)療保障水平,增加普惠托育服務有效供給,科學完善婚育假期、就業(yè)支持、生育補貼等系列激勵政策,切實降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
另外,《鄂爾多斯市“十五五”人口發(fā)展規(guī)劃》即將編制,將促進人口高質量發(fā)展同人民高品質生活緊密結合。
構建生育友好型社會
江西頻發(fā)政策“紅包”
近年來,為推動構建生育友好型社會,江西各地結合本地實際,已經(jīng)出臺了多項配套措施。
大江新聞-視覺江西 鄧龍華 攝
例如,江西出臺了新生兒連續(xù)三年免費參加醫(yī)保政策,只要是2024年1月1日零時以后出生的新生兒,連續(xù)三年參加醫(yī)保的費用由財政全額買單。2022年3月起,江西將無痛分娩納入醫(yī)保。2024年5月,進一步提高生育門診費用保障和住院分娩報銷比例,取消生育住院起付線,將9個輔助生殖類醫(yī)療項目納入醫(yī)保。
今年7月起,南昌、九江等地將生育津貼直接發(fā)放至個人賬戶,讓女性職工實現(xiàn)“不出月子即享生育津貼”。
除此之外,為進一步減輕0-3歲嬰幼兒家庭托育服務負擔,緩解育兒經(jīng)濟壓力,江西省衛(wèi)生健康委已推出惠民舉措——面向全省 0-3 歲入托嬰幼兒家庭發(fā)放托育服務消費券。據(jù)悉,每張消費券面額達200 元,每月可使用一張。
多地打出“組合拳”
部署落實生育支持政策
去年10月,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》后,江蘇、浙江、內蒙等地多地已先后部署落實生育支持政策,實施發(fā)放育兒補貼、義務教育階段多孩家庭優(yōu)先擇校、開展普惠托育服務等舉措。
今年3月1日起,江蘇對女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間生育的,一次性加發(fā)3個月的失業(yè)保險金。此外,江蘇還將企業(yè)支付女職工產假期間的社會保險費用補貼標準,在現(xiàn)行生育二孩、三孩補貼基礎上,擴大到對生育一孩的給予50%的補貼。
3月13日,內蒙古呼和浩特市衛(wèi)健委發(fā)布《落實〈關于促進人口集聚推動人口高質量發(fā)展的實施意見〉育兒補貼項目實施細則及服務流程》,其中提到,從今年3月1日(含3月1日)起,符合條件的家庭生育一孩一次性發(fā)放育兒補貼1萬元;生育二孩發(fā)放育兒補貼5萬元,按照每年1萬元發(fā)放,直至孩子5周歲;生育三孩及以上發(fā)放育兒補貼10萬元,按照每年1萬元發(fā)放,直至孩子10周歲。
同日,呼和浩特市教育局發(fā)布的舉措中還明確,在義務教育階段二孩入學“幼隨長走”“就近擇優(yōu)”,三孩及以上孩子入學可在全市自由選擇。
近年來,多地通過發(fā)放生育補貼、延長產假及配偶護理假、加大普惠托育投入、將輔助生殖類醫(yī)療服務納入醫(yī)保等舉措完善生育支持體系。
國家衛(wèi)生健康委2024年10月數(shù)據(jù)顯示,全國已有23個省份在不同層級探索實施生育補貼制度。
從各地實踐來看,生育補貼的形式涵蓋現(xiàn)金補貼、托育券、稅收減免、購房優(yōu)惠等。如安徽合肥自去年5月起,二孩及以上的本市戶籍家庭新購買新建商品住房的,給予總房價1.5%的購房補貼。
生育假期和托育服務方面,今年1月,湖北宜昌市政府工作報告提出,健全人口發(fā)展支持和服務體系;鼓勵支持城區(qū)用人單位將在宜合法生育婦女產假延長至1年,配偶護理假延長至30天;確保每千人口嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個。
今年《政府工作報告》指出,制定促進生育政策,發(fā)放育兒補貼,大力發(fā)展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。
3月7日,在十四屆全國人大三次會議江蘇代表團全體會議上,國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮透露,國家衛(wèi)生健康委正在會同有關部門起草育兒補貼的操作方案,屆時大家會看到直接的惠民的措施和相應的政策安排。
七部門:今年實現(xiàn)
每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個
7月8日,國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委、教育部等7部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》?!兑庖姟诽岢?,2025年,實現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個,新增普惠性托位66萬個。2030年,普惠托育服務體系基本建立,支持保障政策基本健全,公建托位數(shù)量明顯增加,托育服務能力和質量顯著提升,家庭托育成本有效降低,基本滿足群眾普惠托育服務需求。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國每千人口托位數(shù)4.08個。
(來源:江西日報、都市現(xiàn)場等)
編輯:王文婧
責編:肖文翔
審核:朱靜