市人大常委會：以法治力量推動代表工作提質(zhì)增效
今年3月11日，十四屆全國人大三次會議審議通過《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉的決定》。新修改的代表法自3月12日起正式施行。
新修改的代表法突出對代表履職的政治要求，拓展和深化“兩個聯(lián)系”制度機制，強化代表履職的保障和監(jiān)督，是把握實踐規(guī)律、擴大民主參與、提高立法質(zhì)量的生動范例。市人大常委會扎實推進代表法的學習宣傳和貫徹落實工作，把充分發(fā)揮人大代表作用擺在突出位置，更好支持和保障代表依法履職，以法治力量推動代表工作提質(zhì)增效。
突出政治性?遵循代表工作正確方向
新修改的代表法強化人大代表的政治要求，突出體現(xiàn)了政治屬性是代表職務的第一屬性、政治要求是代表履職的第一要求。市人大常委會持續(xù)加強代表思想政治建設，引導人大代表堅定政治立場，履行政治責任，自覺維護代表形象。
提高政治素養(yǎng)。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為代表學習培訓的首要政治任務，特別是將習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為每年履職培訓班“開班第一課”，把學習貫徹黨的理論和路線、方針、政策，學習憲法和人民代表大會制度貫穿代表學習培訓全過程。
加強政治引領。開展“貫徹全會精神、助力九江發(fā)展”主題活動，圍繞全市發(fā)展大局支持代表履職獻策，引導各條戰(zhàn)線的人大代表立足崗位、各展所長，為全市改革發(fā)展凝聚代表智慧和力量。
把好政治關口。認真做好市人大代表資格審查工作，嚴把代表政治關、結構關、素質(zhì)關，把政治標準和紀律要求貫穿隊伍建設始終，打造政治過硬、廉潔自律、履職為民的人大代表隊伍。
彰顯人民性?不斷拓展深化“兩個聯(lián)系”
新修改的代表法密切國家機關包括各級人大常委會和“一府一委兩院”同人大代表的聯(lián)系，從法律層面進一步深化拓展“兩個聯(lián)系”制度機制。市人大常委會充分發(fā)揮人大代表在密切聯(lián)系群眾中的帶頭作用，支持代表當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。
拓寬“兩個渠道”。拓寬市人大常委會聯(lián)系代表的渠道，邀請人大代表經(jīng)常性參與市人大常委會會議和視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、立法聽證等活動；拓寬“一府一委兩院”聯(lián)系代表的渠道，邀請代表參與學?！瓣柟夥职唷?、法院庭審旁聽等活動，為代表知情知政、發(fā)揮作用提供保障。
辦好“兩個實事”。辦好代表票決民生實事，支持代表參與候選項目征集、項目票決、項目監(jiān)督、效果測評全過程；完善“民生微實事”辦理機制，做實“群眾提、代表交、政府辦、人大督、群眾評”各環(huán)節(jié)，聚焦民生“小切口”，托起群眾“微幸?！薄?/span>
建好“兩個平臺”。推動代表聯(lián)絡站標準化運行、數(shù)字化賦能、常態(tài)化管理，支持縣（市、區(qū)）人大設立人大代表進站建議辦理專項資金，做好代表接待選民的“后半篇文章”；積極構建網(wǎng)上聯(lián)絡站，一體推動代表信息“賦碼”、身份“亮碼”，群眾“碼上”說事、代表馬上辦事成為常態(tài)。
提高“兩個質(zhì)量”。堅持代表建議“提出、審核、交辦、辦理、督辦、運用”一體化推進，建立“背靠背”評價、“雙線”評價制度，每年對前一年辦理結果為B類的代表建議辦理情況“回頭看”，努力實現(xiàn)代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。
提升規(guī)范性?依法保障代表履職行權
新修改的代表法強化對代表履職行為的管理監(jiān)督，更好規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發(fā)揮代表作用。市人大常委會持續(xù)完善制度、用好平臺、加強管理，更好激活代表的履職潛力、代言活力、為民動力。
健全規(guī)范化履職制度。準確把握新修改的代表法對代表履職的新規(guī)定、新要求，將代表的“位”和“責”、權利和義務納入代表履職管理辦法、專門委員會委員履職管理辦法，明確日常激勵、檔案化管理、年底評價等工作機制，完善代表與人民群眾聯(lián)系、代表報告履職情況、走基層訪代表等制度要求。
用好信息化履職平臺。充分發(fā)揮代表履職服務平臺作用，通過數(shù)字賦能統(tǒng)籌做好代表資格審查、履職登記、檔案管理、建議辦理等工作，切實提升代表履職監(jiān)督管理信息化水平。
實行清單化履職管理。將出席會議、為民辦實事、提出議案建議、接待選民等18項履職內(nèi)容，以清單化形式細化成項、公開管理，實現(xiàn)管理“可量化”，成果“看得見”。
以法為度，與法同行。市人大常委會將進一步貫徹好、實施好新修改的代表法，不斷豐富全過程人民民主實踐，支持和保障代表當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，充分發(fā)揮代表主體作用，在法治軌道上推動代表工作更高質(zhì)量發(fā)展。
（張漢卿?馮軍輝?九江日報記者?黃夢如）
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編輯：王嘉琪
責編：肖文翔
審核：朱靜
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