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注意！本月實(shí)施！

超限處罰有變！

新修訂的《江西省公路條例》

（以下簡(jiǎn)稱《條例》）

已由省十四屆人大常委會(huì)

第十三次會(huì)議審議通過

2025年3月1日起正式實(shí)施

《條例》明確了

貨物源頭企業(yè)務(wù)及法律責(zé)任

規(guī)定其不得放行超限超載車輛出場(chǎng)上路

《條例》共九章七十四條，內(nèi)容涵蓋了進(jìn)一步明晰公路管理體制、強(qiáng)化公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、強(qiáng)化公路安全保護(hù)、提升高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等六個(gè)方面。

貨源企業(yè)不得放行超限超載車出場(chǎng)

貨車超限超載治理，一頭牽著人民群眾的出行安全，一頭關(guān)系公路物流成本?！稐l例》落實(shí)屬地政府超限治理主體責(zé)任，明確縣級(jí)以上政府是本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限超載治理工作的責(zé)任主體，縣級(jí)以上政府的相關(guān)主管部門按各自職責(zé)依法將其納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。

值得一提的是，《條例》突出源頭治理，明確貨物源頭企業(yè)義務(wù)及法律責(zé)任，規(guī)定其不得放行超限超載車輛出場(chǎng)上路，貨物裝載臺(tái)賬保存至少6個(gè)月信息，貨車稱重檢測(cè)信息應(yīng)實(shí)時(shí)傳遞至管理平臺(tái)，并明確裝載、計(jì)重從業(yè)人員的職責(zé)，建立責(zé)任追究制度。

同時(shí)，為優(yōu)化貨物運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)物流行業(yè)降本增效，《條例》堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，適當(dāng)降低輕微超限運(yùn)輸?shù)奶幜P幅度，細(xì)化超限運(yùn)輸輕微違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。其中明確，貨運(yùn)車輛不超過總質(zhì)量最高限值的20%，沒有造成危害后果的，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以不予處罰。

防止“天價(jià)快餐”“天價(jià)救援”

高速公路是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”?！稐l例》在規(guī)范高速公路建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動(dòng)高速通行由“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。

其中就引入了養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。《條例》規(guī)定，省政府交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)工作的監(jiān)督檢查，定期開展養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)和車輛救援監(jiān)管，引導(dǎo)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，防止“天價(jià)快餐”“天價(jià)救援”等現(xiàn)象。

針對(duì)故障車輛，《條例》還要求，原則上高速公路經(jīng)營(yíng)管理者要拖拽、牽引至最近的高速公路出口處、服務(wù)區(qū)或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)，不得強(qiáng)行拖至指定場(chǎng)所進(jìn)行維修。

為最大限度發(fā)揮高速公路使用效率，降低物流成本，《條例》還探索高速公路差異化收費(fèi)。根據(jù)高速公路不同路段、時(shí)段、車型等情形實(shí)行差異化收費(fèi)，提升全省公路路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。

首次明確“農(nóng)村公路”

值得注意的是，《條例》將縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為“農(nóng)村公路”。這是我省地方公路法規(guī)中首次明確“農(nóng)村公路”的概念，并以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好作為其發(fā)展目標(biāo)。

為進(jìn)一步夯實(shí)地方各級(jí)政府責(zé)任，《條例》明確要求省、設(shè)區(qū)的市政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)予以支持，縣級(jí)政府履行農(nóng)村公路工作的主體責(zé)任，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)縣道的建、管、護(hù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建、管、護(hù)。

與其他公路相比，農(nóng)村公路具有其特殊性?！稐l例》注重因地制宜調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出因地形、地質(zhì)等自然條件和其他特殊條件限制，農(nóng)村公路部分路段無法達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門論證后，按照合理確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

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（來源：江西交通、江西新聞聯(lián)播）